O que é crédito consignado e como funciona?
O crédito consignado é um tipo de empréstimo pessoal que possui a particularidade de ter as parcelas descontadas diretamente da folha de pagamento do tomador, seja um trabalhador assalariado ou um beneficiário da previdência social. Essa modalidade de crédito é bastante popular no Brasil, principalmente entre aposentados e pensionistas, pois oferece juros geralmente menores do que outras formas de crédito, devido à maior segurança que os bancos têm em relação ao recebimento das parcelas.
Os interessados em obter esse tipo de empréstimo podem solicitar valores que variam dependendo de sua renda mensal, comumente com um limite de até 30% do salário ou benefício destinado a essa modalidade. É importante ressaltar que, por ser um crédito que possui um desconto automático, a inadimplência é menos frequente neste tipo de contrato.
As alterações propostas pelo novo projeto de lei
Um projeto de lei, atualmente em tramitação na Câmara dos Deputados, visa eliminar a possibilidade de crédito consignado por meio de cartões de crédito. De acordo com a proposta, o crédito será exclusivamente direcionado para financiamentos, empréstimos e arrendamentos mercantis, que ainda poderão ter o desconto em folha de pagamento. A intenção é manter o limite global de 45% de comprometimento da renda, mas redirecioná-lo a formas de crédito mais tradicionais.

Com esse projeto, a margem de comprometimento específica para cartão de crédito consignado, que atualmente é de até 5%, deixaria de existir, com o objetivo de minimizar os riscos de superendividamento para aposentados e pensionistas.
Por que o INSS quer acabar com o crédito consignado no cartão?
A proposta busca combater o superendividamento, um fenômeno que tem se tornado cada vez mais comum entre aposentados e pensionistas. A contratação de crédito consignado em cartões de crédito pode encarecer o total de dívidas, já que as condições de pagamento geralmente são menos favoráveis. Assim, o INSS, por meio desse projeto, pretende proteger esse público vulnerável, possibilitando uma gestão financeira menos arriscada.
Além disso, ao concentrar o crédito em modalidades mais transparentes e seguras, espera-se evitar complicações com juros altos e pendências que os beneficiários possam não conseguir quitar, garantindo uma aposentadoria mais tranquila.
Impactos nas finanças dos aposentados e pensionistas
As mudanças propostas têm potencial para alterar significativamente a situação financeira da população assistida pelo INSS. Com a restrição do crédito consignado via cartões, a tendência é que muitos aposentados e pensionistas voltem a focar em empréstimos que estejam atrelados apenas à margem de crédito tradicional. Isso pode, inicialmente, causar um certo desconforto, já que muitos têm se habituado ao uso dos cartões consignados.
No entanto, as alterações visam trazer benefícios a longo prazo, proporcionando maior controle sobre as finanças e evitando a armadilha do endividamento excessivo. A medida pode incentivar um comportamento mais saudável em relação ao consumo e ao uso de crédito.
Como ficará o limite de comprometimento da renda?
Segundo a proposta do Projeto de Lei 1.947/2026, o limite de 45% de comprometimento da renda será mantido, porém, esse valor deverá ser utilizado apenas para empréstimos convencionais e financiamentos. Atualmente, esse limite permite que aposentados e pensionistas comprometam até 35% de sua renda com empréstimos tradicionais e 5% com crédito via cartão de crédito consignado.
Isso significa que, ao restringir as opções ao crédito convencional, haverá uma proteção melhor para esses beneficiários, que poderão se ver livres do assédio e dos altos juros muitas vezes associados aos cartões de crédito.
O que é o Benefício de Prestação Continuada (BPC)?
O Benefício de Prestação Continuada (BPC), também conhecido como LOAS, é um auxílio direcionado a pessoas com deficiência e idosos que possuem uma renda inferior a um salário mínimo por mês. Esse benefício é de extrema importância para garantir uma qualidade de vida digna para os que se encontram em situações de vulnerabilidade.
Com a proposta, o BPC também poderá ser beneficiado com o crédito consignado, mas com um limite menor, definindo até 35% da renda apenas para empréstimos, visando proteger ainda mais aqueles que frequentemente entram em dificuldade financeira.
Possíveis sanções para instituições financeiras
O projeto de lei não só altera a forma de concessão do crédito consignado, como também prevê penalizações para bancos e financeiras que não seguirem as novas normas. Essas sanções podem incluir multas e restrições na concessão de novos empréstimos, além de outras penalidades que podem ser consideradas adequadas.
A presença dessas sanções é um fator importante que pode garantir a compliance dos bancos com as novas regras, o que beneficiará os aposentados e pensionistas oferecendo um ambiente financeiro mais seguro.
Como o projeto pode prevenir o superendividamento
A ideia central desse projeto é facilitar uma gestão financeira mais cuidadosa para aposentados e pensionistas, evitando que eles se endividem além do que podem pagar. Ao restringir as modalidades de crédito disponíveis e assegurar um limite mais controlado de comprometimento de renda, o superendividamento tende a ser reduzido.
Além disso, essa mudança pode ajudar a melhorar a saúde financeira desses indivíduos, promovendo uma cultura de uso consciente do crédito, algo que é fundamental para a segurança econômica dos aposentados e pensionistas.
Quais as próximas etapas para a aprovação do projeto?
O projeto de lei ainda deve passar por várias etapas até sua possível aprovação. Neste momento, ele está em análise nas comissões pertinentes, que incluem a de Administração e Serviço Público, Previdência, Assistência Social, Infância, Adolescência e Família, Finanças e Tributação, e de Constituição, Justiça e Cidadania.
Após essa fase de revisão, para que se torne lei, o projeto precisa ser aprovado tanto pela Câmara dos Deputados quanto pelo Senado, e, posteriormente, ser sancionado pelo presidente da República.
O que dizem especialistas sobre as mudanças propostas?
Especialistas em finanças pessoais acreditam que a restrição do crédito consignado por meio dos cartões é uma medida positiva para proteger os aposentados e pensionistas. Eles destacam que essa mudança chega em um momento em que a preocupação com o superendividamento está em alta, e a necessidade de oferecer alternativas de crédito mais seguras é uma prioridade.
Consultores ressaltam que, embora no início essa mudança possa causar desconforto para aqueles que já utilizam o crédito consignado, a longo prazo, pode levar a um cenário de maior segurança financeira e a construção de hábitos de consumo mais saudáveis.



